高新技術企業認定

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深圳各區資助項目

坪山區聚龍英才認定標準
一、直接認定標準
(一)深圳市認定的杰出人才可認定為“聚龍英才”中的杰出人才。
(二)深圳市認定的國家級領軍人才、海外A類人才可認定為“聚龍英才”中的A類人才。
(三)深圳市認定的任期內地方級領軍人才、海外B類人才可認定為“聚龍英才”中的B類人才。
(四)深圳市認定的任期內后備級人才、海外C類人才可認定為“聚龍英才”中的C類人才。
(五)符合下列認定標準之一者,可認定為“聚龍英才”中的D類人才:
1.在我區重點產業領域的企業工作,且近2年稅前平均年薪
酬超過80萬元人民幣的科技創新和研發管理人員(申請人年齡可放寬至60周歲)。
2.年產值、年納稅額均排名我區前十名的重點企業創始人或擔任企業副董事長、副總裁、副總經理以上職務者(每個申報單位限申報2人,申請人年齡可放寬至60周歲)。
3.近5年,擁有2項以上國際發明專利或國家發明專利的主
要發明人(排名前2位),且在我區年納稅額超過100萬元人民幣的企業擔任副董事長、副總經理以上職務者(每個申報單位限申報1人,申請人年齡可放寬至60周歲)。
4.在我區國家級高新技術企業中年納稅額排名前50名的企業擔任研發第一負責人(每個申報單位限申報1人)。
5.在我區從事科研工作的出站博士后。
6.近5年,擔任以下職務者:
(1)市(地級市以上,下同)、廳實驗室副主任,市技術中心副主任,市工程技術研究中心副主任,市工程實驗室副主任,省工程實驗室學術委員會副主任(每項限申報1人);
(2)我區認定的創新平臺主要負責人(每項限申報1人)。
7.近5年,參與以下課題項目者:
(1)國家科技重大專項分課題(主要參加人員前6名),且項目(課題)通過驗收;
(2)國家科技支撐(攻關)計劃課題(主要參加人員前6名),且課題通過結題驗收;
(3)國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目(主要參加人員前6名),且項目通過驗收。
8.近5年,廣東省創新科研團隊的核心成員(主要參加人員前6名)。
9.近5年,深圳市海外高層次人才團隊的核心成員(主要參加人員前6名)。
10.近5年,我區創新科研團隊的核心成員(主要參加人員前2名)。
11.區杰出人才推薦的團隊核心成員(每人每年可推薦人數不超過2人)。
12.區“兩新”組織黨工委推薦的“兩新”領域優秀黨組織書記、優秀黨務工作者或支持黨建工作的優秀企業家(申請人年齡可放寬至55周歲)。
13.區相關部門推薦的優秀社會管理服務人才(工會工作者、信訪維穩人員、社會工作者等)(申請人年齡可放寬至55周歲)。
14.區屬部門推薦的急需緊缺、成績突出、具有副高級以上職稱且職稱類別與單位職能、工作性質、崗位要求等相匹配的優秀專業人才(申請人年齡可放寬至55周歲)。
二、評審認定標準
符合下列標準之一者,可通過評審認定為“聚龍英才”D類人才:
(一)在企業發展中起關鍵作用且經區產業、科技部門推薦的外籍專家(申請人年齡可放寬至60周歲)。
(二)經區產業、科技部門推薦的重點產業領域急需緊缺人才。
(三)近5年,獲得以下獎項,且對我區經濟社會發展有較
大推動作用的人才:
1.省、部科學技術三等獎前3名;省、部技術發明獎三等獎前3名;省、部科學技術進步獎三等獎前3名;
2.廳級科學技術獎二等獎第1名;
3.市科學技術發明獎二等獎第1名、科學技術進步獎二等獎第1名;
4.深圳市自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎二等獎第一完成人,深圳市科技創新獎前3名。
(四)獲得境內外知名大學全日制博士學位者(上海交通大學高等教育研究院《世界大學學術排名》或泰晤士報《全球頂尖大學排行榜》排名前300名的境內外大學,限申報年度最新排名)。
說明:
1.當前深圳市正在制定《關于實施“鵬程孔雀計劃”的意見》,對高層次人才層級和類別進行重構,待《關于實施“鵬程孔雀計劃”的意見》正式實施后,“聚龍英才”中的杰出人才對應深圳市認定的A類人才,“聚龍英才”中的A類人才對應深圳市認定的B類人才,“聚龍英才”中的B類人才對應深圳市認定的C類人才,“聚龍英才”中的C類人才對應深圳市認定的D類人才。
2.認定標準中規定的每個申報單位限報數量,是指在本政策有效期內該申報單位依此條標準僅可申報的數量,若因申請認定后的“聚龍英才”離開本單位或已被取消認定資格或任期已滿,申報單位可再次申請認定,申請認定數量不得超過限報數量。
3.認定標準中涉及企業年產值排名、企業年納稅額排名的,均以提交申請認定時,區工業和信息化局上一年度排名情況為準。
 關于促進人才優先發展全力打造“龍聚坪山”人才高地的實施意見
為深入貫徹落實中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(中發〔2016〕9號)、廣東省委《關于我省深化人才發展體制機制改革的實施意見》(粵發〔2017〕1號)和深圳市委市政府《關于促進人才優先發展的若干措施》(深發〔2016〕9號),促進人才優先發展,全力打造“龍聚坪山”人才高地,努力為坪山搶抓深圳“東進戰略”機遇、實現“一心五區”戰略目標提供強大的人才保障和智力支撐,結合坪山實際,制定本實施意見。
一、總體要求
緊緊圍繞“形成新能源(汽車)、生物醫藥、新一代信息技術三個千億級產業集群”目標,加快補齊教育、醫療衛生等公共事業短板,深入實施人才強區戰略。通過完善人才政策體系,健全具有競爭力的人才引進、培養、使用和保障機制,實施聚龍英才、聚龍名師、聚龍名醫和聚龍平臺等人才引育項目,建立精準引才、柔性引才、人才尋聘、人才舉薦、人才交流互動等人才引育長效機制,健全人才住房保障、領導聯系服務人才、人才子女入學等人才保障服務體系,營造“尊才、聚才、用才”的良好氛圍,推動我區各類人才大量涌現,優秀人才脫穎而出。
二、目標任務
通過實施促進人才優先發展戰略,充分發揮政府、企業、行業協會和社會組織的作用,建立科學規范、運行暢順的人才工作機制,建設具有坪山特色、優勢明顯的創新創業載體平臺,營造人才發展的良好氛圍,全力打造“龍聚坪山”人才高地。力爭5年內集聚海內外院士、諾獎得主等杰出人才10名左右,引進和培育國家“千人計劃”、廣東省“珠江人才計劃”、深圳市“孔雀計劃”等海內外高層次人才300人左右,引進和培育國家“千人計劃”創新團隊、廣東省“珠江人才計劃”創新創業團隊、深圳市“孔雀計劃”團隊等海內外高層次團隊30個左右,集聚各領域具有高成長潛力的優秀人才600人左右,形成引進一批、激活一片、帶動一方的倍增效應,為坪山跨越發展提供堅強的人才支撐。
三、工作舉措
(一)實施聚龍引才工程,推動人才匯聚坪山
1.圍繞產業需求大力引進“聚龍英才”。“聚龍英才”分為杰出人才和A、B、C、D類人才,杰出人才是指深圳市認定的杰出人才(諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者、中美德等國院士);A類人才是指深圳市認定的國家級領軍人才、海外A類人才;B類人才是指深圳市認定的地方級領軍人才、海外B類人才;C類人才是指深圳市認定的后備級人才、海外C類人才;D類人才是指我區認定的高潛力人才。經認定的杰出人才,給予100萬元工作經費和700萬元獎勵補貼,符合條件的可免租金入住250平方米左右人才住房,在區內工作符合規定年限且貢獻突出的杰出人才可無償獲贈所租住房;經認定的A類人才,分5年給予總額350萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住150平方米左右人才住房;經認定的B類人才,分5年給予總額250萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住120平方米左右的人才住房;經認定的C類人才,分5年給予總額200萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住100平方米左右的人才住房;經認定的D類人才,分5年給予總額50萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住80平方米左右的人才住房。
(牽頭單位:組織部、住房和建設局)
2.支持“聚龍英才”創新創業團隊發展。圍繞新能源(汽車)、生物醫藥、新一代信息技術等戰略性新興產業及未來產業,引進高水平科技創新團隊,逐步形成多領域、多層次的“聚龍英才”科技創新項目團隊體系。由“聚龍英才”牽頭負責的創新創業團隊項目,區財政按照市資助額度的50,給予最高不超過1000萬元的一次性資助;對獲得深圳市滾動支持或追加資助的團隊項目,按照市追加資助額度50,給予最高不超過200萬元的一次性追加資助。
(牽頭單位:科技創新服務署)
3.支持“聚龍英才”預備項目團隊發展。由“聚龍英才”牽頭負責并入選深圳市高層次創新創業預備項目團隊的,認定為坪山區創新科研團隊,按照市資助額度50,給予最高不超過250萬元的一次性資助。
(牽頭單位:科技創新服務署)
4.圍繞提升教育水平大力引進“聚龍名師”。“聚龍名師”分為A、B、C、D四類。A類名師為獲得特級教師稱號且享受國務院特殊津貼或省政府特殊津貼的校長、教師等相同層次的人才,分5年給予校長最高不超過350萬元獎勵補貼、教師最高不超過250萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可分別免租金入住150平方米、120平方米左右的人才住房;B類名師為省級名校長、名師等相同層次的人才,分5年給予校長最高不超過300萬元獎勵補貼、教師最高不超過200萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可分別免租金入住120平方米、100平方米左右的人才住房;C類名師為副省級城市名校長、名師等相同層次的人才,分5年給予校長最高不超過250萬元獎勵補貼、教師最高不超過150萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可分別免租金入住100平方米、90平方米左右的人才住房;D類名師為地市級名校長、名師等相同層次的人才,分5年給予校長最高不超過120萬元獎勵補貼、教師最高不超過60萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可分別免租金入住
90平方米、80平方米左右的人才住房。
(牽頭單位:教育局、住房和建設局)
5.圍繞醫療衛生事業發展需求大力引進“聚龍名醫”。“聚龍名醫”分為A、B、C、D四類。A類“聚龍名醫”為國家級重點學科(專科)帶頭人、國家級名中醫等相同層次的人才,分5年給予總額最高不超過350萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住150平方米左右的人才住房;B類“聚龍名醫”為省級重點學科(專科)帶頭人、省級名中醫等相同層次的人才,分5年給予總額最高不超過300萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住120平方米左右的人才住房;C類“聚龍名醫”為副省級城市重點學科(專科)帶頭人等相同層次的人才,分5年給予總額最高不超過200萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住100平方米左右的人才住房;D類“聚龍名醫”為地市級重點學科(專科)帶頭人等相同層次的人才,分5年給予總額最高不超過100萬元獎勵補貼,符合條件的任期內可免租金入住80平方米左右的人才住房。
(牽頭單位:衛生和計劃生育局、住房和建設局)
6.支持引進“聚龍名醫”醫學團隊。在坪山區工作且符合深圳市醫療衛生“三名”工程政策的團隊,根據實際情況,按照最高不超過市級資助額度的100給予資助;資助經費按工作需要和進度,分期撥付至用人單位,由用人單位統籌用于引進團隊的工作開支。經我區認定的A、B類高層次醫學團隊,根據團隊的工作需要,分別給予總額最高不超過500萬元、350萬元的資助。
(牽頭單位:衛生和計劃生育局)
7.圍繞創新創業人才需求引進“聚龍創才”。大力扶持創客發展,對有自主知識產權、技術水平國際國內領先、具備產業化條件且在我區注冊登記獨立法人企業的創客個人、創客團隊,給予最高不超過100萬元資助。
(牽頭單位:人力資源局、科技創新服務署)
8.圍繞技能人才需求引進“聚龍巧匠”。加大高端技能人才引進力度,對在我區工作的高端技能人才,經認定為“聚龍巧匠”的,給予最高不超過10萬元的獎勵補貼,符合有關住房政策的,優先給予住房保障。新引進的“聚龍巧匠”通過自我提升取得與工作崗位相匹配的更高職業資格,給予相應的獎勵補貼。
(牽頭單位:人力資源局、住房和建設局)
9.集聚黨政機關專業領域急需人才。支持優秀黨政人才到我區工作,為黨政人才創造良好的工作、生活條件。根據我區發展需要,探索在專業性較強的機關事業單位設置高端特聘職位,實施聘期管理和協議年薪制,通過靈活方式吸引集聚城市規劃、工程技術、公共管理、金融等專業領域急需人才。
(牽頭單位:組織部)
10.引進高水平人文社科及體育專業人才。針對我區人文社科及體育專業人才隊伍需求,通過引進、遴選培養和提供穩定經費支持、平臺支持等方式,集聚一批哲學社會科學、新聞出版、文化藝術、文化專門技術、文化創意及高端旅游人才,引進一批國際級教練員、國際運動健將、體育專業技術帶頭人、體育管理型人才等高水平體育領域人才。
[牽頭單位:宣傳部(文體旅游局)]
11.吸引集聚金融、知識產權等專業服務人才。圍繞區產業發展需要,加大專業服務人才支持力度。加快吸引一批高素質創新型金融領域人才,鼓勵金融領域人才在坪山注冊設立投資基金等金融機構,對符合條件的金融領域人才按照其對坪山做出的貢獻情況,給予最高不超過200萬元獎勵補貼。加快集聚一批知識產權、標準制定、品牌管理、技術轉移轉化、檢驗檢測認證等專業服務人才,對符合條件的專業服務人才給予相應資金支持。
(牽頭單位:經濟和科技促進局、市市場和質量監管委坪山局)
12.吸引集聚博士后科研人員。對進站的每名博士后科研人員一次性給予10萬元科研補助經費,在站期間每人每年給予15萬元生活補貼,總額不超過30萬元。期滿出站的博士后,留在坪山區內企事業單位工作,并簽訂3年以上勞動合同的,區財政分3年給予總額20萬元獎勵補貼,符合相關住房政策的,合同期內可免租金入住90平方米左右的人才住房。
(牽頭單位:組織部、住房和建設局)
13.吸引高校畢業生匯聚坪山。對來我區就業創業并落戶的全日制本科及以上學歷人員和歸國留學人員,按照本科每人2萬元、碩士每人3萬元、博士每人5萬元的標準給予一次性生活補貼。對通過公開招聘到社康中心工作的畢業生,在取得國家認可的住院醫師或全科醫師規范化培訓合格證后,按照本科、碩士、博士學歷,分別給予25萬元、30萬元、35萬元的生活補助,分5年發放。
(牽頭單位:人力資源局、衛生和計劃生育局)
(二)創新聚龍平臺建設,提升人才培養水平
14.大力培育高端創新平臺。支持國內外頂級學術和應用研究機構來坪山建設實驗室和應用研發平臺;鼓勵企業和機構建立高端創新平臺,對新建立重點實驗室、工程中心、技術中心等各類創新平臺的企業和機構,按照建設投入的50,分別給予國家級、省級、市級、區級創新平臺最高不超過1000萬元、800萬元、700萬元、500萬元的一次性資助。
(牽頭單位:科技創新服務署)
15.支持建設高水平教學科研機構。圍繞我區發展需求,加強與境內外高水平大學、科研院所和科技創新企業合作,建設特色教學、科研機構,培養本土科研人才。推動建設院士(科學家、專家)工作站(室)、博士后“兩站一基地”(工作站、流動站、創新實踐基地),對落戶在我區的高校、科研機構和企業成功設立院士(科學家、專家)工作站、博士后工作站(流動站)、博士后創新實踐基地的,分別給予100萬、80萬、50萬元經費資助。
(牽頭單位:組織部、科技創新服務署、教育局)
16.培育高水平學術交流平臺。對在坪山舉辦的國際性和全國性學術會議(學術組織)、專業論壇,按活動費用的50、最高不超過150萬元給予資助。支持在國內外具有一定知名度和影響力的高端智庫來坪山發展,給予最高不超過300萬元資助。高層次人才參加高水平學術研討交流活動的,按實際費用的50、最高不超過20萬元給予資助。
(牽頭單位:組織部、科技創新服務署)
17.優化人才投融資服務平臺。建立政府風險補償機制,優先為高層次人才創辦的高科技、高成長性、高附加值中小微企業在銀行取得貸款提供增信,降低融資成本。充分發揮坪山區產業投資基金的作用,引導支持創新創業投資基金,以階段參股、跟進投資和風險補助等方式優先投資高層次人才創業項目和創客初創企業。(牽頭單位:經濟和科技促進局、財政局、科技創新服務署)
18.支持優秀校長、優秀教師成立工作室。支持優秀校長、優秀教師成立工作室培養名師,經認定并考核優秀的區級工作室,每年給予最高不超過10萬元的教科研經費;區級以上工作室按照上級相關規定予以資助。工作室培養出區級以上名師的,給予工作室最高不超過5萬元的專項工作經費。經我區認定的名師,一次性給予最高不超過3萬元的專項工作經費。
(牽頭單位:教育局)
19.搭建教育、醫療衛生人才提升平臺。鼓勵通過進修培訓等方式培養教育、醫療衛生人才,提升教育、醫療衛生人才隊伍水平。通過選派教師、醫務人員赴國內外知名院校、科研機構進修培訓,提升專業服務水平。
(牽頭單位:教育局、衛生和計劃生育局)
20.培育創客發展與交流平臺。根據創客在不同發展階段的實際需求,積極引導人力資源服務、金融、法律等專業機構對創客創新發展提供支持;支持創客組織、創客團隊、資深創客、知名創客在區內舉辦創客交流活動。支持區科技部門主辦或協辦科技、創新、創業講座及各類活動。
(牽頭單位:科技創新服務署)
21.支持區內學校建設創客實踐室。鼓勵區內高等院校、中小學校開設創客教育課程,支持建設創客實踐室,對符合條件的創客實踐室,給予最高不超過100萬元資助。鼓勵資深創客、知名創客、企業家、技術專家和高層次人才擔任創客導師,為學生創客提供創新指導。(牽頭單位:教育局、科技創新服務署)
22.培育高技能人才發展平臺。充分利用國內外優質職業教育資源,培育更多優秀高技能人才。推動區內職業學校、知名企業等與國際知名職業學校、國際知名企業等合作共建特色院系或專業;積極建立高技能人才校企合作培養平臺,大力培養一批滿足我區產業發展需要的技藝技能型人才。
(牽頭單位:人力資源局)
23.支持高技能人才培養載體建設。支持企業結合發展需求和自身特色,建設高技能人才培養載體,對成功創建市級技能大師工作室、技師工作站、高技能人才培訓基地的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的項目經費資助。
(牽頭單位:人力資源局)
24.支持技能人才參與技能評比活動。鼓勵技能人才通過競賽平臺提升水平,對參加技能評比并獲獎的技能人才根據其參加的評比層次和獎勵層次,給予最高不超過10萬元的獎勵補貼。
(牽頭單位:人力資源局)
25.支持建設在校大學生實訓平臺。支持企事業單位建設大學生實習基地,對接收實習大學生的企事業單位按每人每月500元的標準進行資助,資助總額每年最高不超過8萬元;對來我區實習基地實習的在校學生,按照大專生每人每月1000元,本科生每人每月1500元,碩士研究生每人每月2000元,博士研究生每人每月3000元標準予以補貼,實習時長不超過6個月。
(牽頭單位:人力資源局)
(三)完善人才引育長效機制,持續增強人才吸引力26.建立精準引才工作機制。圍繞我區重點產業發展需求
和社會事業發展需要,科學開展人才需求預測,每年定期向社會公布《坪山人才需求目錄》,推動人才引進與市場需求的“無縫對接”。建立完善科學公正的高層次人才認定標準和人才使用效率評價制度,科學制定高層次人才認定標準,定期調整高層次人才需求。
(牽頭單位:組織部)
27.建立柔性引才機制。積極樹立“不求所有、但求所用”的引才和用才理念,探索采取短期聘任、項目合作、培訓咨詢、課題攻關等柔性引才方式吸引各類人才來我區工作,對柔性引進的人才,給予最高不超過100萬元資助。
(牽頭單位:組織部)
28.建立人才尋聘獎勵機制。充分調動社會各界引才積極性,鼓勵獵頭機構、行業協會、企業和個人為我區尋聘高層次人才(團隊)。對引進杰出人才、A類人才、B類人才和C類人才的,每引進一名分別給予50萬元、10萬元、8萬元、5萬元獎勵補貼;每引進一個廣東省創新科研團隊、深圳市“孔雀計劃”團隊的,給予最高不超過50萬元獎勵補貼。
(牽頭單位:組織部)
29.建立青年人才舉薦機制。組建青年人才舉薦委員會,邀請各行業優秀人才和領軍企業高管擔任成員。經委員會舉薦的35歲以下優秀青年人才,納入區高層次人才庫,享受“聚龍英才”D類人才相關待遇。
(牽頭單位:組織部)
30.建立“政府+組織”合作引才機制。探索與海外人才社團、市海外人才聯絡處、人才工作站的合作新模式,充分利用其廣泛聯系海外人才的優勢,組織“海外人才坪山行”等招才引智活動。加強與國內知名高校聯系,積極舉辦“名企名校行”等活動,共同建立輸送優秀畢業生來坪山區就業創業的合作模式。
(牽頭單位:組織部、人力資源局)
31.建立長效人才交流互動機制。建立高層次人才協會、人才俱樂部、人才之家等人才交流互動平臺。積極開展院士講堂、人才沙龍、項目路演等活動,推動高層次人才與專業服務機構、企業進行資智、企智對接,共享信息資源。
(牽頭單位:組織部、人力資源局)
(四)健全人才保障服務體系,營造人才發展良好氛圍
32.加強黨對人才工作的組織領導。按照服務大局、突出重點、統籌協調、形成合力的原則,由區人才工作領導小組負責人才工作的統籌協調,區人才工作領導小組辦公室負責具體指導,各牽頭單位和配合單位加強協同,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
(牽頭單位:組織部)
33.健全人才保障機制。建立區高層次人才庫和入庫人才保障機制,對入庫的高層次人才,通過醫療保健、購買商業醫療保險等方式為其提供醫療保障,其配偶就業可依據原就業情況及個人意愿、任職能力等條件,通過多種渠道推薦到區內企事業單位就業。完善高層次人才子女教育保障機制,區高層次人才子女申請就讀我區義務教育階段學校的,可根據有關規定,按照就近入學原則安排就讀區屬公辦學校。
(牽頭單位:組織部、教育局、衛生和計劃生育局、人力資源局)
34.建立領導干部聯系人才制度。切實加強領導干部聯系服務高層次人才工作,努力營造愛才、惜才、敬才的良好氛圍。區領導每人至少聯系1名高層次人才,定期走訪了解高層次人才的思想、工作、學習和生活狀況,積極聽取高層次人才的意見建議。
(牽頭單位:組織部)
35.加大人才經費投入。在區人才工作領導小組的領導下,組織部負責設立人才引進專項資金,統籌人才引進資金的管理,制定相關管理辦法。財政局對人才引進專項資金予以保障,審計局依法對人才引進資金的管理和使用情況進行監督。
(牽頭單位:組織部、財政局、審計局)
36.實施“以房引才”工程。發揮我區人才住房優勢,加快建立多主體供給、多渠道保障的人才住房制度,讓人才來了就是坪山人、來了就有坪山房。對引進符合坪山經濟社會發展需求且為全日制本科及以上學歷的緊缺人才,符合條件的提供人才住房。加大人才安居配套工程投入,全面改善人才住房周邊教育、醫療衛生、文體設施、治安管理等軟硬環境。
(牽頭單位:住房和建設局)
37.探索頂尖人才住房新模式。規劃建設“科學家公館”,定向安排給在區內工作的杰出人才及高端急需人才,實現頂尖人才生活、研究、辦公為一體的用房需求,促進頂尖人才集聚。
(牽頭單位:住房和建設局、市規劃國土委坪山管理局、坪山人才安居有限公司)
38.建立和完善人才“一卡通”制度。為區高層次人才庫入庫人才發放人才卡,憑卡可以享受人事代理、戶籍轉入、創業培訓以及人才配偶就業、子女入學、醫療保健等方面的綠色快捷通道。推動開發人才綜合服務互聯網平臺和移動APP應用,為人才提供便捷高效的服務。
(牽頭單位:組織部)
39.創新人才工作服務模式。重視人才工作宣傳推廣,積極宣傳坪山人才政策和良好的人才發展環境,努力形成全社會尊重創造、重視人才、服務人才的良好氛圍。按照“職責、崗位、人員”三到位的要求,由區人才工作領導小組各成員單位及各街道黨工委安排專人擔任人才工作專員,負責人才政策宣傳、人才聯系服務、人才信息報送等人才工作;探索人才服務新模式,定期安排人才工作專員深入社區、園區等場所,就近為高層次人才提供優質高效服務。
[牽頭單位:組織部、宣傳部(文體旅游局)、各街道黨工委]
40.完善人才榮譽激勵機制。加大對促進我區經濟社會發展做出突出貢獻者的激勵力度,每兩年評審認定出10名“坪山英才”。探索建立人才考核制度,根據考核結果動態調整人才獎勵補貼額度及相應的綜合保障。
(牽頭單位:組織部、教育局、衛生和計劃生育局)
四、其他要求
(一)本實施意見與我區其他政策有重復、交叉的,按照“從新、從優、從高、不重復”的原則執行。
(二)本實施意見由區人才工作領導小組辦公室負責解釋。
(三)本意見自2018年3月13日起開始實施,有效期5年。
坪山區“聚龍英才”認定、管理和保障辦法
為加快高層次人才集聚,推動我區經濟社會快速發展,根據《關于促進人才優先發展全力打造“龍聚坪山”人才高地的實施意見》(深坪發〔2018〕1號),結合實際,制定本辦法。
第一條  “聚龍英才”主要圍繞區重點產業進行認定,分為杰出人才和A、B、C、D四類人才。
第二條  區人才工作領導小組負責“聚龍英才”的宏觀管理工作,區人才工作領導小組下設辦公室,區人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“區人才辦”)設在區委組織部(區人才工作局歸口區委組織部管理)。區委組織部(區人才辦)負責“聚龍英才”認定、管理和保障工作的組織實施,各有關部門按照職責分工為“聚龍英才”住房保障、配偶就業、子女教育、醫療保障等提供便利化服務并落實相關待遇。
第三條  申請認定“聚龍英才”的,須在坪山工作、自主創
業并符合區經濟社會發展需要,且具備下列基本條件:
(一)遵紀守法,依法納稅;
(二)有良好的職業道德,科學、求實、團結、協作的精神;
(三)在工作崗位上取得突出業績和成果,目前所從事的工作與本人專業專長密切相關;
(四)申請認定“聚龍英才”中杰出人才的,其年齡不限;
申請認定“聚龍英才”中A、B、C類人才的,其年齡應分別未滿60、55、40周歲(屬我區急需緊缺人才的,年齡可酌情分別放寬至未滿62、57、42周歲);申請認定“聚龍英才”中D類人才的,其年齡應未滿40周歲(另有規定的除外);
(五)在坪山區全職工作,繳納社保滿3個月(杰出人才除外);申請人超過社保購買年齡的,以其他形式予以佐證。
第四條  “聚龍英才”的認定方式分為直接認定、評審認定和舉薦認定三種方式。符合“聚龍英才”直接認定標準的,可通過直接認定方式認定為“聚龍英才”中的杰出人才及A、B、C、D類人才;符合“聚龍英才”評審認定標準的,可通過評審認定方式認定為“聚龍英才”D類人才;優秀青年人才,可通過舉薦認定方式認定為“聚龍英才”D類人才。
第五條  符合“聚龍英才”認定基本條件和直接認定標準的人員,由區委組織部(區人才辦)直接認定,程序如下:
(一)單位申報。申請人所在單位填寫相關表格并連同相關證明材料報送區委組織部(區人才辦);
(二)核準及公示。經核準符合認定條件和標準的人選,由區委組織部(區人才辦)采取適當方式進行公示(海外人才公示按照上級有關要求執行);
(三)發證及入庫。經公示無異議或異議不成立的人選,頒發“聚龍英才”證書,納入坪山區高層次人才庫并享受我區人才配套政策。
第六條  符合“聚龍英才”認定基本條件和評審認定標準的人員,由區委組織部(區人才辦)評審認定,程序如下:
(一)單位申報。申請人所在單位填寫相關表格并連同相關證明材料報送區委組織部(區人才辦);
(二)評審及公示。區委組織部(區人才辦)組織相關職能部門及相關領域專家進行評審,并綜合評審意見確定“聚龍英才”人選,由區委組織部(區人才辦)采取適當方式進行公示(海外人才公示按照上級有關要求執行);
(三)發證及入庫。經公示無異議或異議不成立的人選,頒發“聚龍英才”D類人才證書,納入坪山區高層次人才庫并享受我區人才配套政策。
第七條 區委組織部(區人才辦)組建青年人才舉薦委員會,通過舉薦方式對年齡不超過35周歲的優秀青年人才進行認定,程序如下:
(一)舉薦及申報。舉薦委員會成員可自行舉薦青年人才。被舉薦人獲得5名以上舉薦委員會成員舉薦的,向區委組織部(區人才辦)提供有舉薦人簽署的書面舉薦信、個人業績證明材料;
(二)審核及公示。區委組織部(區人才辦)對被舉薦人的材料進行審核,經審核通過的人選由區委組織部(區人才辦)采取適當方式進行公示(海外人才公示按照上級有關要求執行);
(三)發證及入庫。經公示無異議或異議不成立的人選,頒發“聚龍英才”D類人才證書,納入坪山區高層次人才庫并享受我區人才配套政策。
第八條  “聚龍英才”任期5年,任期內須在坪山全職工作。“聚龍英才”任期結束后,不再享受相關綜合保障。任期內,“聚龍英才”自愿退出,或因工作單位、崗位、職務等發生變動而不再具備“聚龍英才”認定資格的,均視為“聚龍英才”任期結束,須退回證書,停止享受綜合保障。
第九條  “聚龍英才”任期內若達到更高層級認定標準的,可按程序申請相應層級人才的認定,新任期為5年;若未申請認定的,視為該“聚龍英才”層級未發生變化。
第十條  “聚龍英才”須參加年度評價,評價結果與獎勵補貼發放掛鉤;區委組織部(區人才辦)建立“聚龍英才”個人檔案,“聚龍英才”年度評價結果存入個人檔案。
第十一條  “聚龍英才”評價工作由區人才工作領導小組統籌開展,區委組織部(區人才辦)負責“聚龍英才”評價工作的具體執行,區人才工作領導小組成員單位根據工作分工協助做好“聚龍英才”的評價工作。
第十二條  “聚龍英才”評價結果分為“優秀、合格、不合格”三個等次。評價結果為“優秀”的,按規定獲得該評價年度獎勵補貼,并在適當范圍內予以通報,優先推薦擔任“兩代表一委員”、到工商聯等群團組織中擔任職務、到高校擔任兼職教授等,優先推薦參加黨委政府組織的各類高層次人才活動;評價結果為“合格”的,按規定獲得該評價年度獎勵補貼;評價結果為“不合格”的,取消該評價年度獎勵補貼。
第十三條  “聚龍英才”無正當理由拒絕參加評價或以不正當手段影響評價工作的均視為評價結果不合格;連續2年評價均為“不合格”的,取消其“聚龍英才”資格,收回證書,停止享受相關優惠政策。
第十四條  “聚龍英才”獎勵補貼按照《關于促進人才優先發展全力打造“龍聚坪山”人才高地的實施意見》(深坪發〔2018〕1號)規定的額度執行,分五年均額發放。“聚龍英才”任期內層級發生變動的,其獎勵補貼標準按新認定的層級重新核算,“聚龍英才”獲得的獎勵補貼累計總額應不超過其認定的最高層級獎勵補貼額度。“聚龍英才”任期結束后,按任期結束后具備的其他條件重新申請認定同一層級“聚龍英才”的,不再發放獎勵補貼;申請認定更高層級“聚龍英才”的,獲得的獎勵補貼累計總額應不超過其認定的最高層級獎勵補貼額度。
第十五條  “聚龍英才”住房保障按下列規定執行:
(一)杰出人才任期內可申請面積為250平方米左右的免租
金住房,在區內工作滿5年、貢獻突出且符合深圳市相關政策規
定的,贈予所申請租住的住房或面積為250平方米左右的住房;
(二)A類人才任期內可申請面積為150平方米左右的免租金住房;
(三)B類人才任期內可申請面積為120平方米左右的免租金住房;
(四)C類人才任期內可申請面積為100平方米左右的免租金住房;
(五)D類人才任期內可申請面積為80平方米左右的免租金住房。
“聚龍英才”申請住房保障的,其本人、配偶及未成年子女須在深圳市均未享受過購房優惠政策、均未正在領取住房租賃補貼、均未正在深圳市租住具有保障性質的住房,且在深圳市未有任何形式的自有住房;“聚龍英才”享受住房保障期限不超過其任期期限;夫妻雙方均屬“聚龍英才”的,按照“就高不就低、從優不重復”的原則給予安排住房;人才層級發生變動的,在房源充裕情況下,可按新標準給予調整。
第十六條  “聚龍英才”配偶有就業需求的,可依據其原就業情況及個人意愿、任職能力等條件,通過多種渠道推薦到機關企事業單位就業,其中,選擇到機關事業單位就業的需符合深圳市相關文件規定。
第十七條“聚龍英才”子女申請就讀我區學前教育和義務教育階段學校的,可根據有關規定,優先按照就近入學原則安排就讀區屬公辦學校。
第十八條  “聚龍英才”可享受“一對一”專人對接就醫引導、每年一次專業健康體檢以及保額最高不超過100萬元的商業醫療保險服務。
第十九條  “聚龍英才”所在單位如發生注冊地變更、法人代表變更、股東結構變更、項目實施方案重大調整以及經濟、法律糾紛等重大事項的,須及時向區委組織部(區人才辦)報備。
第二十條  有下列情形之一的,應當取消“聚龍英才”資格、
收回證書并按有關規定取消或追回其已享受的物質待遇:
(一)學術、業績上弄虛作假被有關部門查處;
(二)提供虛假材料或者信息,利用欺騙、賄賂等不正當手段獲取“聚龍英才”資格;
(三)任期內受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分;
(四)任期內被處以刑事處罰。
因上述情形被取消資格的人員,列入誠信記錄,不再受理其“聚龍英才”認定申請。
第二十一條  工作人員在“聚龍英才”認定管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十二條  對我區經濟社會發展具有重大影響力的特殊人才,可由區人才工作領導小組采取“一事一議”、“一團一策”的方式進行認定并提供相應的綜合保障。
第二十三條本辦法規定的獎勵補貼政策在本區范圍內按照“從優不重復”原則執行。“聚龍英才”(杰出人才除外)若已在深圳市其他區享受過同類獎勵補貼的,將扣除在其他區已領取的獎勵補貼額度。若上級部門新出臺政策同我區發放“聚龍英才”獎勵補貼相關規定相沖突的,將按上級部門新政策執行。
第二十四條  本辦法由區委組織部(區人才辦)負責解釋,區委組織部(區人才辦)發布并動態調整坪山區“聚龍英才”認定標準,黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不得認定為“聚龍英才”。教育、醫療衛生、文體旅游等領域執行本系統人才政策。
第二十五條本辦法自2019年3月12日起實施,有效期與
《關于促進人才優先發展全力打造“龍聚坪山”人才高地的實施意見》(深坪發〔2018〕1號)有效期一致。原《坪山新區高層次人才(團隊)認定及綜合保障管理辦法(試行)》(深坪組織通〔2016〕6號)廢止。

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